驗廠動態(tài)
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2004年,是中國醫(yī)藥企業(yè)的GMP年。真正有市場眼光的企業(yè)家都會認識到,GMP是藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品市場競爭的參賽證,企業(yè)應(yīng)當以GMP為契機,打造核心競爭力,這樣才有可能真正立于不敗之地。
1998年,國家藥品監(jiān)督管理局成立后,建立了國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心,并于1999年6月18日頒發(fā)了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(1998年修訂)》。我國的藥品生產(chǎn)開始步入GMP認證的規(guī)范化管理時代,國家也開始了對藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場化整頓。
隨著藥品法的頒布,中國醫(yī)藥市場將更加規(guī)范化,對于醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)而言,GMP達標是企業(yè)生產(chǎn)的必要條件。醫(yī)藥工業(yè)在2004年7月1日前要達標GMP,否則取消牌照,國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)企業(yè)實際情況,確立了符合國情的GMP認證的工作進程,按照藥品的分類和劑型分別限期要求藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認證,1999年至2002年分別完成了血液制品、大輸液、粉針劑和小容量注射劑的GMP認證工作,對限期達不到要求的企業(yè)和車間一律停止生產(chǎn)。
如今,監(jiān)督實施藥品GMP工作已經(jīng)取得了重大的階段性成果:通過實施藥品GMP認證,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,公眾用藥的安全有效得到了保障,同時進一步規(guī)范了藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提高了我國制藥工業(yè)及藥品監(jiān)督管理的國際聲譽,有力地推動了醫(yī)藥經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進了醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。
再過3個月,在中國的土地上沒有通過GMP認證的藥物制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)將被徹底淘汰出中國的制藥行業(yè)。就像2004年7月1日成為中國制藥工業(yè)的分水嶺一樣,2005年12月31日,GMP將開始真正成為我國制藥企業(yè)準入的最低門檻。
藥品質(zhì)量的標志性指標
通過推行GMP認證,我國的藥品質(zhì)量控制能力提高到了一個新水平,患者用藥的安全有效更有保障。SFDA公布的藥品合格率已經(jīng)連年高于97%。
通過實施GMP認證,企業(yè)進一步增強了質(zhì)量意識,藥品抽樣檢查合格率逐年上升;同時,促進了企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,在一定程度上抑制了低水平重復(fù)建設(shè),有力地保證了消費者用藥的安全有效。
GMP要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過程、包裝運輸以及質(zhì)量控制等方面按國家有關(guān)法規(guī)達到衛(wèi)生質(zhì)量要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范,幫助企業(yè)改善衛(wèi)生環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題并加以改善。至今,GMP成為藥品質(zhì)量標志性指標的理念已經(jīng)深入人心,任何一家企業(yè)在宣傳自己的產(chǎn)品質(zhì)量時,無不把GMP認證作為一項硬指標。
在國際上,GMP已成為藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準則,是一套系統(tǒng)、科學的管理制度。實施GMP,不僅僅是通過最終產(chǎn)品的檢驗來證明藥品達到質(zhì)量要求,而是在藥品生產(chǎn)的全過程實施科學的全面管理和嚴密的監(jiān)控來獲得預(yù)期質(zhì)量。實施GMP可以防止生產(chǎn)過程中藥品的污染、混藥和錯藥。GMP提供了保證藥品質(zhì)量的制藥企業(yè)的基本制度。
提高國際競爭力的金鑰匙
自1963年美國頒布世界上第一部GMP以來,英國、日本及大多數(shù)歐洲國家開始宣傳、認識并起草GMP,歐洲共同體委員會還頒布了歐共體的GMP。到1980年,已有63個國家頒布了GMP。目前,已有100多個國家實行了GMP認證制度。
隨著社會的發(fā)展以及科技的進步,各國在執(zhí)行GMP的過程中不斷地對GMP進行修改和完善,并制訂了各項詳細規(guī)則和各種指導(dǎo)原則。這些國家的大型制藥企業(yè)進入我國市場時,無不以高要求的藥品生產(chǎn)管理,在保證其產(chǎn)品不因生產(chǎn)過程控制失誤出現(xiàn)問題的同時,積極推動我國的GMP認證,畢竟GMP認證對當時的國內(nèi)企業(yè)來說是個高門檻,確實可以在一定程度上拉開國內(nèi)外企業(yè)的檔次。
不過,中國制藥企業(yè)的跟進速度很快,其中許多企業(yè)如華瑞、海正等早已啟動了國外GMP認證計劃,如今已有不少產(chǎn)品飄揚過海,進入國際市場。通過歐盟國家或FDA的GMP認證正是這些企業(yè)進入歐洲、美洲等發(fā)達國家市場的金鑰匙。
規(guī)范化時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
借助GMP認證這一合乎國際規(guī)則的市場化手段,我國制藥行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20世紀70年代末,由于我國對外開放政策和出口藥品的需要,GMP受到各方面的重視,并在一些企業(yè)和某些產(chǎn)品生產(chǎn)中得到部分的應(yīng)用,自此也注定了GMP成為制藥行業(yè)的一道門檻。截至2004年底,全國5071家藥品生產(chǎn)企業(yè)中已有3731家通過了GMP認證,占74%;未通過GMP認證的1340家企業(yè)已全部停產(chǎn)。
對制藥企業(yè)實施GMP認證成為我國依法對藥品生產(chǎn)企業(yè)、車間和藥品品種實施藥品GMP監(jiān)督檢查并取得認可的一種強制制度,同時也成為我國與世界各國的國際藥品貿(mào)易和藥品監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全性和有效性的一種科學的、先進的管理手段。
人員素質(zhì)整體提高
GMP的17條基本原則中有下列兩條:
1、藥品生產(chǎn)企業(yè)必須有足夠的資歷、合格的與生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的技術(shù)人員承擔藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理,并清楚地了解自己的職責;
2、操作者應(yīng)進行培訓,以便正確地按照規(guī)程操作。
通過實施GMP,藥廠多建立了培訓制度,在完成認證的同時,也改變了員工的生產(chǎn)觀念、工作方式以及行為準則,GMP中的質(zhì)量控制理念和要求被貫徹到了生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。此外,企業(yè)人員的法律素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提高。
當然,通過GMP認證只是制藥企業(yè)參與市場競爭的起點。要保證藥品質(zhì)量,除了不斷地接納和吸收先進的科技,更重要的是不斷地鞏固和更新GMP意識。這也是政府主管部門和藥企都在思考的問題。
GMP促使一些企業(yè)出局,有利于資源重新組合,但也為一些企業(yè)帶來巨大的借貸成本,在醫(yī)藥工業(yè)總體運行環(huán)境沒有明顯改善的情況下,企業(yè)負擔加重。重組是未來幾年發(fā)展與變革的重頭戲,通過改革與重組,中國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。一批以上市公司為核心的大企業(yè)集團將成為引領(lǐng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,這批主力企業(yè)無論是生產(chǎn)集中度或利潤集中度都會越來越高。
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