ISO14001認證咨詢
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中文名
ISO14000認證
認證
環(huán)境管理體系(EMS)
規(guī) 范
國際標準化組織(ISO)
定 義
企業(yè)資格認證
概念編輯
環(huán)境是指組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的
ISO14000認證相互關(guān)系。全面管理體系中的一個組成部分,包括制定環(huán)境因素是指一個組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。與我們部門/崗位相關(guān)的環(huán)境因素有:噪音、廢棄零部件、廢棄包裝物、食堂廢棄物、含鉛焊料、廢棄電池、廢棄燈管、309膠、甲苯、水的滴漏、廢油、切削液的滴漏、紙張浪費、電的浪費等方面。
認證簡介
環(huán)境管理體系(EMS)是組織整個管理體系中的一部分,用來制定和實施其環(huán)境方針,并管理其環(huán)境因素,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。ISO14001:1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南是國際標準化組織(ISO)于1996年正式頒布的可用于認證目的的國際標準,是ISO14000系列標準的核心,它要求組織通過建立環(huán)境管理體系來達到支持環(huán)境保護、預(yù)防污染和持續(xù)改進的目標,并可通過取得第三方認證機構(gòu)認證的形式,向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。由于ISO14001環(huán)境管理體系可以帶來節(jié)能降耗、增強企業(yè)競爭力、贏得客戶、取信于政府和公眾等諸多好處,所以自發(fā)布之日起即得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng),被視為進入國際市場的“綠色通行證”。同時,由于ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、提高全民環(huán)保意識、促進節(jié)約和推動技術(shù)進步等作用,因此也受到了各[2] 國政府和民眾越來越多的關(guān)注。為了更加清晰和明確ISO14001標準的要求,ISO對該標準進行了修訂,并于2004年11月15日頒布了新版標準ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南。
ISO14000認證標志
ISO14000標準強調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進,要求建立職責(zé)明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和指標,實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實施得當,將會在較短的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴大市場份額,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講,這與中國外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此,我們應(yīng)當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入中國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
首先,應(yīng)該高度重視ISO14000工作,將其作為一個能夠促進國際貿(mào)易,有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標準精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作中也應(yīng)借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認真實施,注重吸收國際成功經(jīng)驗,并結(jié)合國情和企業(yè)實際,解決中國企業(yè)的實際問題。
其次,開展ISO14000工作應(yīng)從“利國、利民、興業(yè)”的角度出發(fā),才能達到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標準在提高企業(yè)環(huán)境管理水平,擴大出口,改善環(huán)境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達成了共識。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中,政府、企業(yè)、認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、環(huán)保科研機構(gòu)、采購商等相關(guān)各方要加強溝通,緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益,而不囿于部門或機構(gòu)的小利益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展,也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。
最后,還應(yīng)全面地看待ISO14000標準。既要看到它的先進性、科學(xué)性,代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時,ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進做出承諾外,并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè),可能都達到ISO14000標準要求。因此,可以通過符合該地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達到ISO14000要求,體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則,有助于消除貿(mào)易壁壘。但是,我們也應(yīng)該看到,西方發(fā)達國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)保科技的基礎(chǔ)上采用ISO14000標準的,在這一點上,包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展中國家與西方發(fā)達國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發(fā)達國家的嚴格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此,我們應(yīng)當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標準,同時還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式,據(jù)理力爭,以求為中國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。
途徑
企業(yè)(或其他組織)如果想要獲得ISO14001證書,首先需要建立起環(huán)境管理體系(必要時可尋求咨詢機構(gòu)的幫助),在這個體系運行3個月之后,向第三方認證機構(gòu)申請認證,認證機構(gòu)按照公正、合理、規(guī)范的原則,對其建立起的環(huán)境管理體系進行審核,如果合格,認證機構(gòu)將發(fā)給證書,如果不合格,認證機構(gòu)將開出不符合項,企業(yè)進行糾正,然后企業(yè)進行跟蹤審核,如果合格就頒發(fā)證書。中國已有數(shù)十家環(huán)境管理體系認證機構(gòu),企業(yè)在選擇認證機構(gòu)時可以綜合考慮這些認證機構(gòu)的認證水平、認證人員的業(yè)務(wù)能力、認證機構(gòu)的信譽和可能為組織帶來的增值效應(yīng)以及認證費用等因素,然后選擇合適的認證機構(gòu)。
流程
⒈信息交流
通過人員互訪、電話、傳真、電子郵件等方式相互了解,確定實施認證的初步意向和可行性。
2 認證申請
有意向的申請組織填寫《環(huán)境管理體系認證申請表》及其附件《認證信息調(diào)查表》,中心進行評審?fù)ㄟ^后與申請組織進一步聯(lián)系,必要時進行現(xiàn)場訪問,了解受審核方的基本情況和環(huán)境管理體系的建立與實施情況,并作出書面報價。
⒊簽訂合同
在獲得申請組織明確的合同簽定意向并通過了合同評審后,雙方簽訂《環(huán)境管理體系認證服務(wù)合同》,SCEMS指定審核組長自合同生效日起負責(zé)審核活動的開展與實施。
⒋第一階段審核
受審核方將正式發(fā)布的環(huán)境管理體系手冊、相關(guān)文件送交SCEMS,由審核組長根據(jù)認證要求組織進行文件審查,并將審查結(jié)果書面告知受審核方。如有不符合處,受審核方應(yīng)作修改直至滿足相應(yīng)要求為止。
⒌第二階段審核
審核組將按照認證計劃實施現(xiàn)場審核。審核要求覆蓋申請認證全部范圍并符合ISO14001環(huán)境管理體系標準的全部要求。以抽樣審核的方式進行。
第二階段審核將開出不符合項,并要求實施糾正。現(xiàn)場審核將給出書面的審核報告,宣布現(xiàn)場審核結(jié)果,告知是否予以推薦注冊。
⒍不符合糾正與跟蹤驗正
糾正措施的跟蹤驗證可以通過評審受審核方遞交的有關(guān)證據(jù)完成,必要時,也可以實施現(xiàn)場跟蹤驗證。因存在嚴重不符合項而未能通過現(xiàn)場審核時,應(yīng)在被審核方完成整改后進行現(xiàn)場復(fù)查。復(fù)查工作按實際工作量另行收費。
⒎核準發(fā)證
中心技術(shù)委員會審議審核實施過程和審核報告并確定是否予以頒證。
由中心主任簽署認證證書,證書有效期為三年。中心將在公告范圍內(nèi)公告證書的頒布。
⒏證后監(jiān)督
第一次證書有效期內(nèi),每半年監(jiān)查一次,三年期滿換證后每年監(jiān)查一次,持證方的組織機構(gòu)、生產(chǎn)工藝、污染物治理設(shè)施和其他覆蓋環(huán)境因素的行為或活動發(fā)生變化時,應(yīng)及時通知本中心,必要時,將增加監(jiān)查次數(shù)。對于違反環(huán)境法律、法規(guī)造成嚴重危害的,將增加檢查次數(shù)。
⒐持證要求
為規(guī)范獲證組織對認證證書的使用,中心對獲證組織的證書使用有如下要求:
證書的持有者只能用證書和認證標志證明其環(huán)境管理體系符合特定的標準,不得將標志直接用于產(chǎn)品,也不得以任何可能誤導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)合格的方式使用。當認證被暫停、撤銷或注銷后,不得繼續(xù)進行任何涉及認證內(nèi)容的廣告宣傳,并按要求交回所有的認證文件。
認證暫停的條件
有下列情況之一的,中心將暫停認證證書持有者使用認證證書和標志的資格:
違反環(huán)境法律、法規(guī),造成環(huán)境危害;認證證書持有者未經(jīng)本中心批準,對獲準認證的環(huán)境管理體系進行了更改,且該項更改影響到體系認證資格;監(jiān)督審核和復(fù)評時發(fā)現(xiàn)了不符合,如果糾正措施在限期內(nèi)沒有完成,嚴重的程度尚不構(gòu)成撤銷認證資格;認證證書持有者對證書和標志的使用不符合本中心的規(guī)定;證書持有者未按期交納認證費用,且經(jīng)指出后未予糾正.
認證撤消的條件
有下列情況之一的,本中心將撤銷認證證書的資格,收回認證證書:
暫停認證資格的通知發(fā)出后,認證證書持有者未按規(guī)定要求采取適當糾正措施;違反環(huán)境法律、法規(guī),造成嚴重環(huán)境危害;監(jiān)督和復(fù)評時發(fā)現(xiàn)認證證書持有者環(huán)境管理體系存在嚴重不符合規(guī)定要求的情況,又未按照中心規(guī)定的期限完成糾正措施;認證證書持有者對證書和標志的使用嚴重不符合中心的規(guī)定,并造成極大影響。
認證注銷的條件
有下列情況之一的應(yīng)予認證注銷:
由于環(huán)境管理體系認證規(guī)則發(fā)生變更,體系證書持有者不愿或不能確保符合要求;在認證證書有效期屆滿時,認證證書持有者未在認證證書屆滿前3個月內(nèi)向本中心提出重新認證申請;認證證書持有者主動提出注銷。
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